通用办公设备包括:台式计算机、便捷式计算机、打印机、复印机、速印机、电话机、传真机、扫描仪等;办公家具包括:办公桌椅、书柜、文件柜、沙发等。
这一新规在实物量标准上将实行双向控制。一种是按工作人员级别和内设机构数量设置标准,另一种是按单位编制内实有人数设置标准。办公室家具配备细化到价款的上限以及使用年限,具有较强的可操作性,有利于监督。
决策层多次表示,要用简朴的政府来取信于民,造福人民,要让人民过上好日子,政府就要过紧日子。吉林省此举既是政府过紧日子的务实举措,又是反“四风”、规范公款预算支出的源头之策,其标本意义值得肯定。
在香港,政府办公用家具要按照《政府产业管理及有关事务规例》列出的标准家居清单中选购,比如椅子,清单中均为数百元。此前有香港媒体报道,政务司司长办公室内的会议室购入一批知名品牌的座椅,售价高达每张5905港元,就有市民认为过于奢侈。
还有,港府专门制定内部指引,规定公务接待尽量只点六道菜或以下,并把吃剩的饭菜包好取走。而且必须提前申请报备,内容包括宾客名单、宴请缘由、陪同人员、人均支出等。香港高等法院宴请内地同行就是一顿五菜一汤的外卖自助餐。如果有官员违规,立马见诸媒体,搞的灰头土脸,甚至要冒摘乌纱帽的风险。由此可见,制定细化的家具标准非常必要,但关键在于监督执行和问责落地。
有了“家具标准”,谁来把关?谁来监督?谁来问责?
如果监督与问责停留于纸上,悬于空中,那么,“家具标准”就可能形同虚设。因此,财政部门要紧盯政府机关的办公设备家具购置,从预算源头把好第一关;审计部门要跟进开展审计监督,发现违规问题,除按照财政审计法律法规作出相应处理外,还应向同级纪委通报,由纪委介入调查,严肃查处违纪违规以及可能发生的腐败行为,直至移送司法机关,追究法律责任。
公开是最好的防腐剂。根治“奢华病”,除了细化各种公务支出、购置费用标准外,重在构建监督平台,做到“窗明几亮”。既要让公众看到政府如何花钱,花什么钱,花多少钱,花在何处,又要创造条件,让公众参与监督政府部门违反规定超标准购置资产等违规现象,让“阳光财政”实至名归。总之,只有将公权力关进制度的笼子里,将政府的账本打开,才能从根本上杜绝铺张浪费摆阔气的“豪衙”之风。